當前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正走向科學、多元、集約、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度不斷提高的同時，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境失衡、自然生態(tài)資源退化以及生態(tài)環(huán)境污染的問題越來越引起人們的重視。近年來我國農(nóng)村的水環(huán)境問題頻繁發(fā)生，水環(huán)境污染已嚴重威脅人們的身體健康，部分地區(qū)水生態(tài)遭到毀滅性破壞。農(nóng)村環(huán)境生態(tài)問題已經(jīng)引起廣大民眾和各級政府的高度關注。盡管經(jīng)過長期不懈的努力，我國農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境建設和保護取得了很大成績，但形勢依然十分嚴峻。我國農(nóng)村人口多、底子薄，農(nóng)村地區(qū)覆蓋面積大，地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展很不平衡。同時，由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式粗放，致使農(nóng)村污水治理發(fā)展滯后，農(nóng)村水環(huán)境問題日益突出。從總體上來看，由土地退化、資源過度開發(fā)引起的一系列農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境問題比較突出，水資源日益短缺和水環(huán)境污染所引發(fā)的生態(tài)災害和生態(tài)問題愈加復雜，水生態(tài)環(huán)境狀況總體不容樂觀。例如，每年產(chǎn)生量80 多億噸的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排，威脅著廣大農(nóng)民群眾的生存環(huán)境與身體健康日益突出的農(nóng)村污水問題，已經(jīng)成為改善民生、全面貫徹黨的十九大精神、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要制約因素。

長期以來，我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展形成了嚴重的二元結構，實行的是城鄉(xiāng)分治的建設機制，城鄉(xiāng)差距不斷擴大。由于受城鄉(xiāng)二元結構影響，我國農(nóng)村水環(huán)境保護能力相對薄弱。目前，農(nóng)村的水生態(tài)保護沒有和當前的經(jīng)濟社會發(fā)展結合起來，基本上處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展破壞水生態(tài)之后開展末端水生態(tài)治理的被動狀態(tài)，沒有從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、從源頭減少水生態(tài)破壞入手，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局性生態(tài)破壞問題突出，在實際工作中更是缺乏配套和有效的水生態(tài)安全評估體系和水生態(tài)保護對策。農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境安全與生態(tài)保護問題已經(jīng)成為開展農(nóng)村環(huán)境保護工作的薄弱環(huán)節(jié)和制約新農(nóng)村建設發(fā)展的重要因素，導致了城鄉(xiāng)環(huán)境發(fā)展不同步和環(huán)境污染問題突出。如果不加以有效解決，將嚴重制約“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設進程。目前,我國農(nóng)村環(huán)境保護能力相對薄弱，加上農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，使得農(nóng)村抵御環(huán)境惡化的能力遠遠不及城市，從而使農(nóng)村環(huán)境保護呈現(xiàn)脆弱性、累積性和復雜性的特點嗎，特別是在新農(nóng)村建設過程中出現(xiàn)的生態(tài)破壞、生態(tài)用地擠占、生態(tài)安全空間破碎化等問題比較突出。

我國“十三五”規(guī)劃提出推進農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新，增強集體經(jīng)濟組織服務功能題，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，全面改善農(nóng)村生活條件，科學規(guī)劃村鎮(zhèn)建設、農(nóng)田保護、村落分布、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局。加強農(nóng)村生活污水的處理，是推進新農(nóng)村改革發(fā)展的重要組成部分，也是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。農(nóng)村生活污水是造成農(nóng)村水環(huán)境污染最重要的原因，且會隨著農(nóng)村生活方式的改變而加劇，成為農(nóng)村人居環(huán)境改善需要解決的迫切問題。黨的十九大以來，黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)興旺，就是要緊緊圍繞促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導和推動更多資本、技術、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展旺盛活力。生態(tài)宜居，就是要加強農(nóng)村資源環(huán)境保護，大力改善水電路氣房訊等基礎設施，統(tǒng)籌山水林田湖草保護建設，保護好綠水青山和清新清凈的田園風光。

基于此，研究我國農(nóng)村污水的現(xiàn)狀，應用并推廣與我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、有效、可操作的農(nóng)村污水處理技術和實踐經(jīng)驗，可以為新農(nóng)村建設過程中水環(huán)境的保護工作提供科學依據(jù)和技術指導。同時，開展我國農(nóng)村污水處理技術的應用研究，可以促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構布局的調(diào)整和優(yōu)化，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，為新農(nóng)村建設的生態(tài)化和持續(xù)化發(fā)展提供決策依據(jù)。此外，在當前農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，結合國家實施的“保增長、保民生、調(diào)結構、上水平”的發(fā)展戰(zhàn)略，開展新農(nóng)村污水處理、治理與生態(tài)保護對策研究，體現(xiàn)了未來新農(nóng)村建設中環(huán)境保護從源頭做起和過程控制的戰(zhàn)略思想將有效地處理好新農(nóng)村環(huán)境保護與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關系，對于保障民生、推動農(nóng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整以及拉動內(nèi)需等方面也將具有重要的意義。因此，加強我國新農(nóng)村建設中的污水處理研究和水生態(tài)環(huán)境保護對策研究，是社會主義新農(nóng)村建設中有效解決突出水環(huán)境問題、改善民生的客觀要求，也是推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)村生態(tài)文明建設、推動我國社會主義新農(nóng)村建設的迫切需要。

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